更加慎重的考虑清楚，当他们手中的土地达到一定的数量时，再多的土地对他们而言，就成为了毒药，因为成倍递增的税收，会让他们入不敷出。

　　朝廷可以将增田税作为平衡地主和农民的主要手段，土地越多就意味着税收越多，钱还是流入了朝廷手中，而朝廷可以拿着这一部分多出来的钱，去弥补农民的损失，以求达到两边平衡。

　　另外，微臣建议在增田税当中，添加两个新内容，其一，就是应该将田和屋分开来规划，因为如果将增田税用于屋地上，这会阻碍新法，在新法的规划当中，将会采用大量的非耕地，打造成工业区、商业区，在这方面，朝廷应当多多鼓励商人利用这些荒芜的土地，故此，当放宽地税，而且如果某一个地主虽然握有大量的土地，但其中只有少部分的耕地，多半都是沙地的话，不能产生利益，增田税对这种人也不公平。

　　其二，就是关于朝廷近来收回的土地，微臣建议当将这些土地租借给附近居住没有土地农民，但是对于这些归朝廷所有的土地，若是采用增田税的话，那对于双方都不公平，因为朝廷就是地主。所以，微臣想了一套新的税制，以前我们都是按亩数来抽税，也就是一亩地必须得少缴多少粮食上来，如此一来，如果碰到天灾，百姓将会面临双重打击，于民于国都不利，为了避免这一点，朝廷可以按照每年每亩的收入，抽出税收，例如，如果某一人今年的粮食收入是一百石，朝廷就抽取十石的税收，明年是五十石的话，朝廷就抽入五石的税收，这样的话，税收将会变得灵活起来，也方便调控，当然，朝廷也必须设定一个最低限额，鞭策农夫耕地，但是这限额不需要很高，而且在天荒的时候，也可以给与补助。”

　　秦桧言罢，不少大臣们纷纷点头，很明显，秦桧的这一系列建议，都是造福穷人，而如今站在这殿上的大臣们，多半都是寒门子弟出身，他们不仅赞同秦桧的意见，而且心里也对秦桧生出不少好感，觉得这宰相非常有远见。

　　赵楷嘴角微微露出一丝笑意，道：“诸位爱卿对于秦少宰的建议，可有异议？”说着他目光瞥向李奇。

　　看我作甚？李奇缓缓的低下了头。

　　奇怪，他难道一点意见都没有？这不可能呀，平时只要一提到有关任何利益方面的事宜，他都是滔滔不绝，今日怎地这么老实？赵楷眼中闪过一抹疑惑。

　　然而，秦桧也对李奇的三缄其口，感到有些困惑。

　　郑逸突然站出来道：“启禀皇上，微臣非常赞同秦少宰的建议，但是有一点，朝廷必须要认真考虑，增田税虽然灵活，但也因此变得很复杂，例如良田和荒地，耕地和非耕地，多少亩开始递增税收，才能够平衡到农民、地主、朝

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